Devletin, savunma, güvenlik, istihbarat gibi özellikli alanlar, -şimdilik hariç- tüm harcamalarını gözden geçirmesi, -tabiri caizse- diyete girmesi her zaman gerekliliktir. Hele hele enflasyonla mücadelenin öncelik olduğu, vatandaşın fedakârlık yaptığı bir dönemde, kamuda tasarruf "olmazsa olmazdır!" Aslında yeni açıklanan tedbir dizisine "tasarruf" kadar "verimlilik" demek de doğru. Yani, hizmetlerin aksamadığı, harcamaların azaltılabildiği bir modelden söz ediyoruz. Üstelik tek seferlik paketler de değil bunlar. Kamuda alışkanlıkların değişimi, hatta zihniyet reformu üzerine kurulu. Tam da bu nedenle tasarruf ve verimli harcama süreçlerinin "izlenmesi, denetimi, raporlanması", daha da mühimi kamu kaynaklarının kullanımında başarısız olan idarecilere gerektiğinde yaptırım uygulanması oldukça dikkate değer.

Diyeceğim o ki... Genel geçer kararlardan, alışılmış tasarruf genelgelerinden ya da zaman içinde sulandırılabilecek tedbirlerden söz etmiyoruz. Bu hususu destekleyen "iki güçlü argüman" var: Birincisi, yürütmenin başı olarak Cumhurbaşkanı Tayyip Erdoğan'ın sağlam iradesi. Bu yönüyle Cumhurbaşkanlığı, bağlı kuruluşlar, kurul ve ofisler de kapsama alanı dahilinde!

İkincisi, TBMM'nin vereceği destekle çıkarılması beklenen yasal düzenlemeler. Böylece hem uygulama pratiği hem de bağlayıcı mevzuat açısından geri dönülmesi veya esnetilmesi kolay kolay mümkün olmayacak yeni bir dönemin kapısı açılmış oluyor.

***

Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz'ın, Devlet Planlama Teşkilatı kültürüyle yetişmiş olması, Maliye Bakanı Mehmet Şimşek'in ise ekonomik program hazırlama ve hedefleme becerisi gerek tasarruf paketleri gerekse tek haneli enflasyon sözü için güçlü teminat.

Elbette...

Kamunun konuşma dili yazıdır, Resmi Gazete'dir. Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile tasarruf yasa tekliflerinin kamuoyu ile paylaşılması, işin ciddiyetinin mutlak göstergesi olacaktır.

Devlette makamlar gelip geçicidir. Görev ve hizmete göre kamu imkânlarının tahsis edilmesi, ayrıcalık olmadığı gibi sınırlı ve sürelidir. Esas olan milletin beklentilerinin karşılanması, Hükümet'in sözlerinin yerine getirilmesi, Orta Vadeli Programı'nın ve kalkınma planlarındaki Türkiye idealinin hayata geçirilmesidir. Kamu görevleri, millete hava basma, güç kullanma yerleri olarak düşünülemez. Millete hesap vermekle yükümlü, sırtında yumurta küfesi taşıyan siyasetçilerdir. Siyasilerin yanında teknik ve bürokratik konularda yardımcı olanlar, devletin zirvesindeki hassasiyeti birebir taşımak ve uymak durumundadır.

Bilinen gerçektir...

Kamu yöneticileri ve eşlik eden bürokratlar, her an vatandaşın merceği altındadır. Millet olup biteni görür, bazen içine atar ama sandık günü geldiğinde en umulmadık bir ayrıntıya takılarak son kararını verir. Bedeli siyasetçi öderken kadro ve maaşları garanti olanlar şu ya da bu biçimde hayatını sürdürür.

***

Bu vesile ile bir noktanın daha altını çizmek isterim. Asrın felâketi sonrası deprem bölgesini imar ve ihya etmek için canını dişine takan Hükümet, bu yılın bütçesine, 1 trilyon lirayı aşkın ödenek yazdı. Benim hesaplamalarıma göre, bugünkü tasarruf ve verimlilik trendi sürdürülürse 3 yılın sonunda 900 milyar lira ile 1 triyon lira arasında bir değer üretilecek.

Bir başka anlatımla... Devleti etkin çalıştırmak suretiyle 3 yılda sağlanacak tasarruf sayesinde 2024 yılındaki kadar kaynak, kritik yatırımlar için seferber edilebilecek.

Paketin kapsamında, gözden geçirilmesi zaruri olan birtakım başlıklar da mevcut. Örneğin memur servisleri, toplu sözleşme ile bağıtlanıyor ve 2025'e kadar geçerli.

Ayrıca... Her tedbirin karşısında, devletin anlık işleyişi sırasında gündeme gelebilecek özellikli talepler de olacaktır. Bu da Maliye'nin yükünü artıracağı gibi yeni bir bürokrasi de meydana getirebilir. Şeffaf olmak, kaideyi bozan istisnaya yol açmamak, özetle tutarlılık kamuda yeniden yapılanmanın esasıdır.

It is always necessary for the state to review all its expenditures - except for now - in specific areas such as defence, security and intelligence, and to go on a diet - so to speak. Especially in a period when the fight against inflation is a priority and citizens make sacrifices, public savings are "a must!" In fact, it is correct to call the newly announced series of measures "efficiency" as well as "savings" . In other words, we are talking about a model where services are not disrupted and expenses can be reduced. Moreover, these are not one-time packages. It is based on changing public habits and even mentality reform. For this very reason, it is quite noteworthy that "monitoring, auditing and reporting" savings and efficient spending processes, and more importantly, imposing sanctions when necessary on administrators who fail in the use of public resources. 

What I will say is ... We are not talking about general decisions, conventional savings circulars or measures that can be diluted over time. There are " two strong arguments" supporting this issue : First , the solid will of President Tayyip Erdoğan as the head of the executive. In this respect, the Presidency, affiliated organizations, boards and offices are also within the scope of coverage! 

Secondly , the legal regulations that are expected to be enacted with the support of the Turkish Grand National Assembly. Thus, the door to a new era is opened, which will not be easily reversed or relaxed, both in terms of implementation practice and binding legislation.

***

Vice President Cevdet Yılmaz 's upbringing with the culture of the State Planning Organization and Finance Minister Mehmet Şimşek's ability to prepare and target economic programs are strong guarantees for both savings packages and the promise of single-digit inflation . Of course ... The language of public discourse is writing, the Official Gazette. Sharing the savings bill proposals with the public through the Presidential Circular will be an absolute indicator of the seriousness of the matter. Positions in the state come and go. The allocation of public facilities according to duty and service is not a privilege and is limited and limited in time. The main thing is to meet the nation's expectations, fulfill the Government's promises, and implement the Medium Term Program and Turkey's ideal in the development plans. Public duties cannot be considered as places to put pressure on the nation or use force. They are politicians who are accountable to the nation and carry egg trays on their backs. In addition to politicians, those who assist in technical and bureaucratic matters must carry and comply with the sensitivity at the top of the state. It is a known fact ... Public administrators and accompanying bureaucrats are under the scrutiny of citizens at all times. People see what is going on, sometimes they keep it to themselves, but when the polling day comes, they get caught up in the most unexpected detail and make their final decision. While the politicians pay the price, those whose positions and salaries are guaranteed survive in one way or another.

***

On this occasion, I would like to underline one more point. The Government, which worked hard to reconstruct and revitalize the earthquake region after the disaster of the century, wrote an appropriation of more than 1 trillion liras into this year's budget. According to my calculations, if today's savings and efficiency trend is maintained, a value between 900 billion lira and 1 trillion lira will be produced at the end of 3 years. 

In other words ... Thanks to the savings to be achieved in 3 years by operating the state effectively, as many resources as in 2024 will be able to be mobilized for critical investments. 

There are also some topics within the scope of the package that need to be reviewed. For example, civil servant services are contracted with a collective agreement and are valid until 2025. 

In addition... In response to every measure, there will be specific demands that may come to the fore during the current functioning of the state. This will increase the burden on the Ministry of Finance and may also create a new bureaucracy. Being transparent, not causing exceptions that break the rule, in short, consistency is the basis of public restructuring.