1950 yılında Erzincan’ın Kemah İlçesinde doğdu.

İstanbul Yıldız Teknik Üniversitesi Elektrik Mühendisliği Bölümü’nden mezun oldu.1975 yılında Meteoroloji Genel Müdürlüğü’nde bilgisayar programcısı olarak çalışmaya başladı. 1993’de Mahalli İdareler Enstitüsü’nü bitirdi. İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Çalışma Ekonomisi Bölümü’nde yüksek lisans eğitimini tamamladı.

Çeşitli kamu kurumlarında, resmi projelerde ve Kamu İktisadi Teşekküllerinde mühendis olarak görev yaptı. Daha sonra kurduğu ortaklıklarla özel sektörde faaliyet gösterdi. Milli Gazete’de Genel Müdür olarak görev yaptı.

1979-1980 yıllarında Milli Selamet Partisi Tokat İl Müfettişliği görevini yürüttü.

1984’de Refah Partisi Erzincan Belediye Başkan adayı ve 1987’de de Erzincan’dan milletvekili adayı oldu. 1987-1994 yılları arasında Refah Partisi Üsküdar İlçe Yönetim Kurulu Üyeliği ve İlçe Başkanlığı görevlerinde bulundu.

1994 – 2004 yılları arasında Üsküdar Belediye Başkanlığı yaptı.

2017’den bu yana Saadet Partisi Planlama ve Koordinasyondan Sorumlu Genel Başkan Yardımcılığı görevini yürütmektedir. Bayat, evli ve 4 çocuk babasıdır.